Dr Ódor Ferenc, a MÖOSZ elnöke a megyék helyzetéről
Főjegyzők Kollégiumi Ülését rendezték 2008. november 4-én Tarcalon, ahol a főjegyzők mellett Dr. Ódor Ferenc, a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségének elnöke a megyék jövőjét illetően fogalmazta meg véleményét.
- Milyen álláspontot hangsúlyoznak a konferencián?
- Fontosnak tartjuk, hogy a megyék hatáskörét ne csökkentsék. Megéltük az elmúlt időszakban, hogy szakképzési bizottságokat hoztak létre, ilyen értelemben elvették az önálló döntés lehetőségét a szakképző iskoláktól, melyek nagy része megyei fenntartású. A bizottságokban mindössze egy szavazati hellyel rendelkezünk. Régebben mi voltunk, akik meghatároztuk, hogy milyen szakképzések történjenek, most pedig van egy bizottság, s az általunk fenntartott iskolákban ők mondják meg, hogy mit csináljunk. Ez egy kicsit elszakad a fenntartói feladattól.
Dr. Ódor Ferenc: "Fontosnak tartjuk, hogy a megyék hatáskörét ne csökkentsék"
Másik fontos témakör a módszertani központok kijelölése. Ez régebben úgy történt, hogy a megyei önkormányzat jelölt ki az általa fenntartott szociális intézmény közül egyet, aki módszertani központként tudott segíteni a megyében lévő ilyen intézményeknek. Most regionális szintre vitték az ügyet, és miniszteri kinevezéssel oldják meg. Ez megint a megyéket gyengítő formulaként jelenik meg.
A kistérségekkel szembeni megkülönböztetésben hátrányos részünkre, hogy az általuk fenntartott szociális intézmények magasabb összegű támogatást kapnak - ellátottanként közel kétszázezer forinttal -, mint a megyei vagy a városi önkormányzat által fenntartott intézmény.
A konferencia résztvevői aggódva tekintenek előre a megyék jövőjét illetően
Nem érezzük a jogosságát a dolognak, mert mi olyan helyzetbe kerültünk, hogy kötelező azt ellátnunk, amit mások már nem akarnak. Ugyanakkor nem léphetünk be egy kistérségbe, tehát nem kérhetjük, hogy az általunk végzett feladatokat egy kistérségi társulás lássa el.
Régi sérelmünk, hogy nem kapunk pótlólagos forrásokat. A megyei önkormányzati rendszerben a nehéz helyzetben lévő kistelepüléseken a szociális és foglalkoztatási gondok nagyok, ott az úgynevezett ÖNHIKI-s pályázati rendszer adja a segítséget. Mi megyék nem kaphattunk az elmúlt 2 évben - addig 16 éven keresztül átlátható volt a rendszer.
Az állam nem támogatja kellőképpen a MÖOSZ által képviselt megyéket
- Mi ennek az oka?
- A Minisztérium szerint nem átlátható a megyék gazdálkodása. Vannak olyan megyék, például Borsod-Abaúj-Zemplén vagy Somogy, ahol hátrányos helyzetűek a települések, leadják a feladatokat, és nekünk kell elvégezni - emiatt költségesebb a rendszerünk.
Úgy gondoljuk, hogy az elkövetkező időszakban a megszorító intézkedések miatt nagyon alacsonyak lesznek a fejkvóták, s túl sok pénzt kell tenni hozzájuk, hogy kijöjjön a valós költség. S hogy honnan tudunk hozzátenni? Például a személyi jövedelemadó-juttatásból. A költségvetés első tervezetében úgy szerepelt, hogy mi ugyanannyi pénzt kapunk, mint tavaly, holott azt tudjuk, hogy van SZJA-növekmény is.
Dr. Ódor Ferenc és Dr. Ferenczi István, a Főjegyzői Kollégium elnöke
- Mire számít a jövőt illetően?
- Számtalan kis „huncutság" lesz majd. A mostani költségvetésben is, ami szerint mindenki kap, kivéve a megyéket. Már „kilátszik a bordánk", kiadtunk annyi kötvényt, aminek a visszafizetésével lehetnek majd gondok. Vannak nagyon nehéz helyzetben lévő megyék.
Az önkormányzati rendszert lassan kivéreztetik. Most még a kicsikről beszélek, az alacsony létszámú településekről, illetve megyékről. A többiek még csak ellesznek valahogy, vannak még tartalékaik. Mi már lassan eladjuk ingatlanjainkat, kibocsátottuk kötvényeinket, hogy pótolni tudjuk az intézmények működtetéséből való forráselvonást.
Dr. Ódor Ferenc, a MÖOSZ elnöke
Sajnos belekényszerülhetünk még munkahelyek megszüntetésébe is. Véleményünk szerint - és tartottuk is ezeket a pozíciókat - az a fő feladatunk, hogy a megfelelő ellátást biztosítsuk. Ehhez viszont az állam a költségvetésen keresztül nem adja meg a forrás-lehetőséget. Elvették a megyei önkormányzatoktól 2007. januárjában az illetékhivatali bevételeket. Nem mi, hanem az APEH tatja fent, aki semmit nem oszt vissza a megyének. Mi már az utóbbi időben csak azt látjuk, ahol bennünket negatívan különböztetnek meg az önkormányzati rendszerben.
Szólj hozzá a fórumon! 
MÖOSZ Online - Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége